KẾT QUẢ CHUYẾN TRAO ĐỔI, LÀM VIỆC CỦA ĐOÀN CÁN BỘ

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TẠI TRUNG QUỐC

1. Về thực hiện chuyến trao đổi làm việc

a. Thực hiện Quyết định số 2802/QĐ-HVCT-HCQG, ngày 12 tháng 9 năm 2011 của Giám đốc Học viện Chính trị - Hành Chí Minh quốc gia Hồ Chí Minh, Đoàn cán bộ Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, gồm 06 cán bộ Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh và 01 cán bộ Trường Chính trị tỉnh Ninh Bình do PGS.TS. Võ Văn Đức - Phó Bí thư thường trực Đảng ủy Học viện làm trưởng đoàn, đã sang trao đổi làm việc tại Trung Quốc từ ngày 8 đến ngày 14 tháng 10 năm 2011. Trong thời gian ở Trung Quốc, Đoàn cán bộ Học viện đã có các buổi trao đổi và làm việc với Trường Đảng Trung ương Trung Quốc và Trường Đảng tỉnh Liêu Ninh (Trung Quốc). Ngoài ra, Đoàn còn đi thăm một số cơ sở kinh tế, văn hoá ở thủ đô Bắc Kinh và thành phố Thẩm Dương tỉnh Liêu Ninh (Trung Quốc).

b. Tại Trường Đảng Trung ương Trung Quốc, Đoàn đã được đồng chí Triệu Trường Mậu - Ủy viên Ban Lãnh đạo Trường Đảng Trung ương Trung Quốc và các đồng chí lãnh đạo Văn phòng, Ban Xây dựng Đảng của Trường tiếp và trao đổi ý kiến. Đoàn đã có các buổi tọa đàm khoa học với các chuyên gia và học giả của Ban Xây dựng Đảng thuộc Trường Đảng Trung ương Trung Quốc gồm GS.TS. Lưu Bỉnh Hương - Phó Trưởng Ban Xây Dựng Đảng, GS.TS. Trúc Linh Quân - Trưởng Ban đối ngoại của Ban Xây Dựng Đảng, TS. Trương Vinh Thành - Chủ nhiệm Ban Lịch sử Đảng thuộc Ban Xây dựng Đảng, đồng chí Trịnh Thi Hồng - cán bộ Ban Hợp tác quốc tế - Trường Đảng Trung ương Trung Quốc, v.v..

Tại Trường Đảng tỉnh Liêu Ninh, Đoàn đã được đồng chí Khúc Minh Triết - Phó giám đốc Trường, các đồng chí lãnh đạo Văn phòng và các Khoa, Ban có liên quan tiếp và trao đổi ý kiến. Đoàn đã có các buổi tọa đàm khoa học với các chuyên gia và học giả của Trường và các Khoa, Ban có liên quan với sự tham gia của đồng chí Khúc Minh Triết - Phó giám đốc Trường, GS. Vương - Chủ nhiệm Ban Quản lý công, GS. Mục Quảng Đông - Chủ nhiệm Khoa Xây dựng Đảng, đồng chí Lý Đức Võ - Chánh văn phòng và Hàn Tuyết - chuyên viên Văn phòng, v.v. của Trường Đảng Liêu Ninh.

Đây là những cán bộ được đào tạo và trưởng thành từ nhiều trường đại học có uy tín ở Trung Quốc và ở các nước phát triển, có trình độ chuyên môn sâu và nhiều kinh nghiệm thực tiễn ở Trung ương và địa phương.

c. Các chủ đề chính trong các buổi trao đổi và tọa đàm khoa học của Đoàn với các nhà khoa học - các chuyên gia và học giả có uy tín thuộc các cơ quan nói trên của Trung Quốc bao gồm nâng cao tu dưỡng tính Đảng và xây dựng tác phong của cán bộ lãnh đạo và năng lực quyết sách và năng lực cầm quyền của cán bộ lãnh đạo.

2. Về kết quả nghiên cứu, trao đổi của Đoàn với các nhà khoa học thuộc Trường Đảng Trung ương Trung Quốc và Trường Đảng tỉnh Liêu Ninh (Trung Quốc)

a. Trong các buổi tọa đàm giữa Đoàn với các chuyên gia, học giả thuộc Ban Xây dựng Đảng thuộc Trường Đảng Trung ương Trung Quốc, phía bạn cho biết đến tháng 6 năm 2011 Đảng Cộng sản Trung Quốc có 80.260.000 đảng viên, với 380.000 tổ chức cơ sở Đảng. Trong những năm qua, mỗi năm có tới 10 triệu đơn xin gia nhập Đảng, mỗi năm Đảng kết nạp hơn 1 triệu đảng viên mới. Trong những năm gần đây, số lượng đảng viên được kết nạp từ các tầng lớp xã hội mới như doanh nghiệp, dân doanh, v.v. ngày càng tăng. Với đội ngũ đảng viên đông đảo như vậy, Trung Quốc xác định đây là tầng lớp xã hội mới, tiến bộ và là động lực phát triển của Trung Quốc hiện tại và trong tương lai. Đảng Cộng sản Trung quốc với đội ngũ đảng viên hùng hậu, trải qua nhiều thử thách là lực lượng quyết định sự phát triển của Trung Quốc, nhất là ba thành tựu to lớn mà Đảng Cộng sản Trung Quốc đã đạt được là mở ra con đường phát triển xã hội chủ nghĩa ở Trung Quốc, hình thành lý luận xây dựng chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc, xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa ở Trung Quốc. Sự lựa chọn đúng đắn này đã mang lại lợi ích to lớn cho nhân dân Trung Quốc và đã được nhân dân Trung Quốc ghi nhận.

Công cuộc cải cách, mở cửa do Đảng Cộng sản Trung Quốc khởi xướng và lãnh đạo trong hơn 30 năm qua đã giành được những thành tựu to lớn, trong đó trước hết phải nói đến sự hy sinh phấn đấu của đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Đồng thời, trong những thiếu sót và khuyết điểm, những khó khăn và thách thức từ quá trình cải cách, mở cửa cũng có trách nhiệm của Đảng, của cán bộ đảng viên. Cùng với những hiện tương tiêu cực trong xã hội là những hiện tượng tiêu cực - hủ bại trong Đảng, thách thức và đe dọa sự tồn vong của Đảng và vai trò chấp chính của Đảng.

Để nâng cao và hoàn thiện năng lực chấp chính của Đảng đáp ứng yêu cầu của cải cách, mở cửa, Đảng Cộng sản Trung Quốc xác định xây dựng và đổi mới Đảng về tư tưởng, tổ chức và cán bộ là nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết. Công tác xây dựng và đổi mới của Đảng Cộng sản Trung Quốc hiện nay tập trung vào những nội dung chính như (1) xây dựng tư tưởng, (2) xây dựng tổ chức, (3) xây dựng tác phong và (4) xây dựng chế độ, (5) chống hủ bại, đề cao thanh liêm. Công tác xây dựng Đảng cho đến nay vẫn giữ vững các nguyên tắc của chính đảng kiểu mới của giai cấp công nhân. Trong những nội dung trên, đáng chú ý nhất là vấn đề xây dựng chế độ, dùng luật pháp, chính sách của Nhà nước, Điều lệ và các quy định của Đảng làm căn cứ để quản lý và rèn luyện cán bộ; vấn đề nâng cao tính thanh liêm và chống hủ bại trong Đảng.

Mặt khác, Đảng Cộng sản Trung Quốc chủ trương tăng cường và hoàn thiện chế độ hiệp thương và hợp tác giữa các đảng phái do Đảng Cộng sản Trung Quốc lãnh đạo, “cùng tham chính, cùng hiệp thương chính trị và cùng giám sát”. Chế độ hợp tác đa đảng, được ghi nhận trong Hiến pháp Trung Quốc, được xem là “tài nguyên” chính trị to lớn của Trung Quốc, góp phần vào việc xây dựng, đổi mới và nâng cao năng lực chấp chính của Đảng Cộng sản Trung Quốc.

Những vấn đề mới đặt ra hiện nay trong công tác xây dựng Đảng của Đảng Cộng sản Trung Quốc là xây dựng và phát triển tổ chức Đảng và đảng viên trong các doanh nghiệp có tổ chức hướng tới thực hiện đường lối của Đảng, cũng như việc quản lý và rèn luyện đội ngũ đảng viên trong các cơ sở này. Đảng Cộng sản Trung Quốc đã có nhiều chủ trương và biện pháp mới, thiết thực trong việc xây dựng Đảng trong các loại hình doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau, nhất là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Đảng Cộng sản Trung Quốc xác định việc phát triển Đảng trong các doanh nghiệp là có lợi cho doanh nghiệp, cho người lao động và lợi ích chung của đất nước. Đảng xác định các tổ chức Đảng ở đây là những hạt nhân lãnh đạo chính trị đối với các doanh nghiệp. 

b. Trong các buổi tọa đàm giữa Đoàn với Ban giám đốc Trường và các chuyên gia, học giả thuộc Khoa Xây dựng Đảng, Ban Quản lý công, v.v. thuộc Trường Đảng tỉnh Liêu Ninh, phía bạn thông báo tình hình tổ chức và hoạt động, cơ sở vật chất và kỹ thuật của Trường, chương trình đào tạo và bồi dưỡng cán bộ của Trường. Về tổ chức bộ máy, cán bộ và cơ sở vật chất Trường Đảng tỉnh trực thuộc Tỉnh ủy Liêu Ninh, về chuyên môn Trường Đảng tỉnh trực thuộc Trường Đảng Trung ương Trung Quốc. Đối tượng đào tạo là cán bộ lãnh đạo và quản lý đương chức và dự nguồn cấp huyện, thành phố và ban ngành thuộc tỉnh, các chuyên ngành kỹ thuật như công an, quân đội, v.v.. Thời hạn các khóa học thường ngắn hạn - 2 tuần, 1 tháng, 2 tháng, 3 tháng, kết hợp nghe giảng, thảo luận trên lớp và đi thực tế. Công tác quản lý đào tạo được tổ chức một cách khoa học và sử dụng có hiệu quả các phương tiện công nghệ hiện đại.

Đoàn đã trao đổi với phía bạn về vấn đề năng lực quyết sách và năng lực cầm quyền của cán bộ lãnh đạo, nhất là xung quanh báo cáo của GS. Vương - Chủ nhiệm Ban Quản lý công thuộc Trường Đảng tỉnh Liêu Ninh. Trong đó có vấn đề làm thế nào nào nâng cao tố chất người đảng viên và người lãnh đạo hiện nay. Theo đó, những nội dung cần rèn luyện cho cán bộ bao gồm (1) tư duy, (2) chức trách, (3) trình độ - vấn đề năng lực quyết sách và năng lực cầm quyền của cán bộ lãnh đạo, kỹ năng và (4) phong cách, lối sống. Vấn đề sử dụng cán bộ bao gồm (1) đánh giá, (2) sử dụng. Những kỹ năng lãnh đạo gồm (1) kỹ năng kỹ thuật, (2) kỹ năng quan hệ, (3) kỹ năng tư duy. Những tu dưỡng của người lãnh đạo bao gồm (1) rèn luyện khả năng bình tĩnh, (2) rèn luyện khả năng phán đoán, (3) rèn luyện khả năng kích thích, động viên cấp dưới, v.v..

Về tu dưỡng tính đảng, như GS. Mục Quảng Đông - Chủ nhiệm Khoa Xây dựng Đảng thuộc Trường Đảng tỉnh Liêu Ninh cho biết, Trường Đảng tỉnh Liêu Ninh, cũng như hệ thống trường Đảng ở Trung Quốc nói chung, luôn luôn xác định đây là nội dung quan trọng hàng đầu và xuyên suốt trong quá trình giáo dục và đào tạo cán bộ tại trường Đảng. Nâng cao tính đảng là nhằm kiên trì lý tưởng của Đảng, nâng cao năng lực chấp chính, kế thừa văn minh nhân loại, tăng cường tính sáng tạo và tiến cùng thời đại. Về phương pháp, nhà trường thường xuyên quan tâm, kết hợp lý luận với đi thực tế, liên hệ thực tiễn - nhất là thực tiễn nơi công tác của cán bộ trong giáo dục và rèn luyện tính Đảng cho học viên. Theo quy định của Đảng Cộng sản Trung Quốc, cứ 2 năm có 1 đợt học tập tu dưỡng tính đảng, nắm vững những đường lối của Đảng, liên hệ với những vấn đề của thời đại, thực hiện tự phê bình và phê bình của đảng viên, nâng cao tố chất đảng viên và sự thống nhất, hành động trong Đảng.   

c. Trong các buổi tọa đàm khoa học, các thành viên trong Đoàn đều chủ động và tích cực trao đổi, thảo luận với phía bạn. Kết thúc các buổi thảo luận Trưởng Đoàn ta và bạn đều có những phát biểu kết luận. Qua trao đổi giữa Đoàn và các học giả Trung Quốc, ở Trường Đảng Trung ương cũng như Trường Đảng địa phương, về những vấn đề xây dựng Đảng, nâng cao tu dưỡng tính Đảng, xây dựng tác phong của cán bộ lãnh đạo và năng lực quyết sách và năng lực cầm quyền của cán bộ lãnh đạo, v.v. cho thấy ở hai nước và hai Đảng cũng có nhiều nét tương đồng. Những kinh nghiệm và phương hướng, biện pháp giải quyết các vấn đề đặt ra trong công tác xây dựng Đảng, quản lý, giáo dục, đào tạo và rèn luyện đảng viên, nâng cao năng lực cầm quyền của đảng bạn cũng có ý nghĩa tham khảo đối với chúng ta. Những vấn đề trao đổi và thảo luận lần này, như nhận xét của cả phía bạn và ta, là thiết thực và có ý nghĩa, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh, củng cố mối quan hệ máu thịt với nhân dân, nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng đáp ứng yêu cầu cải cách và đổi mới ở cả 2 nước. 

3. Nhận xét chung

a. Đoàn đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được Ban Giám đốc Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh giao là nghiên cứu và trao đổi với các cơ quan và nhà khoa học có liên quan của Trung Quốc về những vấn đề đặt ra. Những kết quả của nghiên cứu này sẽ góp phần tích cực và thiết thực vào công tác nghiên cứu, giảng dạy và đào tạo cán bộ của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.

b. Phía bạn đánh giá cao kết quả chuyến giao lưu, tọa đàm khoa học lần này của Đoàn. Phía bạn thể hiện sự vui mừng và trọng thị trong đón tiếp và trao đổi khoa học với Đoàn, bày tỏ thiện chí được hợp tác trong nghiên cứu và đào tạo nói chung, trong nghiên cứu và đào tạo xây dựng Đảng nói riêng với Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.

Nguồn: PGS,TS Võ Văn Đức, Đảng ủy Học viện