BÁO CÁO

 Tình hình hoạt động của Hội đồng khoa học Học viện

Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh năm 2009 và

phương hướng, nhiệm vụ năm 2010

 Năm 2009 là năm thứ năm thực hiện Quyết định số 149-NQ/TW ngày 02-8-2005 của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ, và tổ chức bộ máy của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và là năm thứ ba thực hiện Quyết định số 60-QĐ/TW ngày 7-5-2007 về việc hợp nhất Học viện Hành chính quốc gia, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh thành Học viện Chính trị – Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh và Quyết định số 100-QĐ/TW ngày 22-10-2007 của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Học viện Chính trị – Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hội đồng khoa học Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đã hoạt động một cách khẩn trương, tích cực và chủ động tư vấn, tham mưu cho Giám đốc trên nhiều mặt.

Trong bối cảnh Học viện phải thực hiện các nhiệm vụ như: Chiến lược hoạt động khoa học 10 năm (2005-2015) của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh; nhiệm vụ biên soạn chương trình, giáo trình các hệ đào tạo đang ở giai đoạn các đề tài đang hoàn thiện để nghiệm thu; việc phân cấp quản lý nhiệm vụ khoa học được triển khai tới các Viện ở Trung tâm Học viện và các Học viện trực thuộc; triển khai nghiên cứu các đề tài khoa học cấp bộ trọng điểm năm 2008-2010; nhiệm vụ đào tạo ngày càng lớn, số lượng học viên về học tại Trung tâm Học viện (cả tập trung và tại chức), số lớp tăng hơn so với năm trước, v.v..

Khối lượng công việc ngày càng nhiều, hơn nữa, yêu cầu về chất lượng ngày càng cao. Trong khi đó, số lượng cán bộ giảng dạy và nghiên cứu thay đổi, không ít cán bộ đến tuổi nghỉ hưu, nghỉ quản lý, v.v.. Đây là những khó khăn cho việc triển khai các nhiệm vụ trên của Học viện, trong đó có nhiệm vụ của Hội đồng khoa học.

I. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG KHOA HỌC

1. Hoạt động tư vấn

1.1. Tư vấn về việc tổng kết, bổ sung và phát triển " Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội" (Gọi tắt là Cương lĩnh năm 1991)

Nhiệm vụ tư vấn về tổng kết, bổ sung và phát triển Cương lĩnh năm 1991 được Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đặt ra trong mấy năm gần đây. Có những nội dung do Học viện chủ động nghiên cứu, nhưng cũng có những nội dung do Ban Bí thư Trung ương giao.

Hiện nay, Học viện đang tiến hành triển khai nghiên cứu 2 chuyên đề (Con đường đi lên CNXH ở nước ta và Hệ thống chính trị trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam và vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam) phục vụ cho việc tổng kết, bổ sung và phát triển Cương lĩnh năm 1991.

1.2. Tư vấn về nội dung Kế hoạch đăng ký hoạt động khoa học của Học viện năm 2010

Việc tư vấn về nội dung dự thảo Kế hoạch đăng ký hoạt động khoa học hằng năm của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đã được các thành viên trong Thường trực Hội đồng khoa học tư vấn thường xuyên. Đối với Kế hoạch hoạt động khoa học năm 2010, Vụ Quản lý khoa học đã chuẩn bị ngay từ đầu tháng 3-2009. Hiện nay, Học viện đang xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động khoa học năm 2010.

Ngoài những nhiệm vụ khoa học hằng năm của Học viện như nghiên cứu các đề tài khoa học cấp nhà nước, cấp bộ và cấp cơ sở, nhiệm vụ khoa học về hợp tác quốc tế, năm 2010 nổi lên những nhiệm vụ khoa học chính sau đây rất cần đến sự tư vấn của Hội đồng khoa học như : thực hiện Đề án "Tiếp tục đổi mới nội dung các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ lý luận chính trị, hành chính ở Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh"; tiếp tục triển khai nghiên cứu các đề tài cấp bộ trọng điểm 2008-2010¹; Tổ chức Hội thảo khoa học quốc tế Kỷ niệm 120 Năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19-5-1890 -- 19-5-2010); Tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia Kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3-2-1930 -- 3-2-2010) ; v.v..

1.3. Tư vấn để lựa chọn danh mục đề tài khoa học cấp bộ đưa ra tuyển chọn năm 2010

Thực hiện kế hoạch của Giám đốc Học viện về việc xây dựng Kế hoạch hoạt động khoa học năm 2010 của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Vụ Quản lý khoa học đã có Công văn gửi các đơn vị trực thuộc Giám đốc về việc đề xuất danh mục đề tài khoa học cấp bộ năm 2010. Các Viện và các Học viện trực thuộc đã gửi danh mục đề tài khoa học cấp bộ năm 2010. Tổng danh mục đề tài là 196, trong đó, các Viện ở Trung tâm Học viện đề xuất 93, các Ban chuyên môn của Hội đồng khoa học là 49, các Học viện trực thuộc là 54.

Sau khi tuyển chọn danh mục đề tài bằng hình thức chấm điểm (có nhiều thành viên Hội đồng khoa học tham gia), Giám đốc Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh quyết định ban hành 51 tên đề tài đưa ra tuyển chọn chủ nhiệm, trong đó, Trung tâm Học viện là 26, các Học viện trực thuộc là 25.

Kết quả chấm hồ sơ tuyển chọn chủ nhiệm và cơ quan chủ trì là: Trung tâm Học viện: 23 đề tài; Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I: 3 đề tài; Học viện Chính trị - Hành chính khu vực II: 3 đề tài; Học viện Chính trị - Hành chính khu vực III: 2 đề tài; Học viện Báo chí và Tuyên truyền: 2 đề tài; Học viện Hành chính: 2 đề tài. Hiện nay, Giám đốc Học viện đã ký quyết định triển khai nhiệm vụ khoa học năm 2010.

1.4. Tư vấn Dự thảo Khung Kế hoạch hoạt động khoa học - công nghệ 5 năm (2011-2015) của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh

Theo yêu cầu của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc xây dựng Khung Kế hoạch hoạt động khoa học - công nghệ 5 năm (2011 -2015), Giám đốc Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đã giao cho Vụ Quản lý khoa học dự thảo Khung Kế hoạch. Bản dự thảo này đã được các thành viên Thường trực Hội đồng khoa học Học viện góp ý, bổ sung. Đến nay, Khung Kế hoạch hoạt động khoa học - công nghệ 5 năm (2011-2015) đã hoàn thiện và gửi Bộ Khoa học và Công nghệ.

Khung Kế hoạch hoạt động khoa học - công nghệ 5 năm (2011-2015) của Học viện hướng tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau: nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn cơ bản nhằm làm sáng tỏ giá trị, sức sống bền vững và ý nghĩa thời đại của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và vận dụng vào điều kiện Việt Nam; đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu lý luận chính trị - hành chính và giải đáp các yêu cầu của thực tiễn bức xúc đặt ra. Trên cơ sở định hướng đó, ngoài việc chủ trì, phối hợp với các cơ quan khác nghiên cứu các chương trình, đề tài khoa học cấp nhà nước, Học viện sẽ tổ chức triển khai một số chương trình, đề tài khoa học cấp bộ trọng điểm, đề tài khoa học cấp bộ và cấp cơ sở, đề tài tổng kết thực tiễn, các cuộc hội thảo khoa học các cấp, v.v..

1.5. Tư vấn về chuẩn bị tổ chức Hội thảo khoa học quốc tế Kỷ niệm 120 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19-5-1890 -- 19-5-2010), Diễn văn Kỷ niệm 40 năm thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Diễn văn Kỷ niệm 64 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2-9; tư vấn về tổ chức hội thảo khoa học quốc tế " Lý luận mác-xít và thực tiễn thế giới ngày nay"

Vụ Quản lý khoa học đã xin ý kiến Giám đốc Học viện từ đầu năm 2009 để chuẩn bị các khâu cho tổ chức Hội thảo khoa học quốc tế Kỷ niệm 120 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, như: Dự thảo Kế hoạch tổ chức Hội thảo; dự thảo các quyết định thành lập Ban Tổ chức Hội thảo, Ban Nội dung, Tổ Thư ký khoa học, Tổ giúp việc và các văn bản chuẩn bị cho các cuộc họp của Ban Tổ chức Hội thảo. Đến nay, các khâu chuẩn bị cho Hội thảo đã và dadng đang được Thường trực Hội đồng khoa học tiếp tục tư vấn góp ý cả về nội dung và cách thức triển khai.

Ngoài ra, Thường trực Hội đồng khoa học còn tổ chức họp thảo luận, góp ý các bài Diễn văn Kỷ niệm 40 năm thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Diễn văn Kỷ niệm 64 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2-9.

Thực hiện ý kiến của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc giao cho Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo khoa học quốc tế với chủ đề "Lý luận mác-xít và thực tiễn thế giới ngày nay". Giám đốc Học viện giao cho Thường trực Hội đồng khoa học và một số đơn vị chức năng chuẩn bị Hội thảo. Hội thảo được tiến hành trong 4 ngày  (từ ngày 14 đến ngày 17-12-2009) với một số nhà nghiên cứu macxít từ các nước Mỹ, Chilê, Anh, Pháp, Ấn Độ, Canada. Hội thảo đã đạt được kết quả tốt.

1.6. Tư vấn cho Giám đốc về triển khai giảng dạy thí điểm 2 lớp cao cấp lý luận chính trị - hành chính dành cho các đối tượng đào tạo ở Trung tâm Học viện năm học 2008-2009.

Việc triển khai giảng dạy thí điểm 2 lớp cao cấp lý luận chính trị - hành chính dành cho các đối tượng đào tạo ở Trung tâm Học viện được đặt ra từ đầu năm 2008. Đây là kết quả của việc nghiên cứu, biên soạn chương trình cao cấp lý luận chính trị - hành chính. Giám đốc Học viện đã thành lập Ban Chỉ đạo giảng dạy thí điểm, trong đó phần lớn là thành viên Hội đồng khoa học Học viện.

Dưới sự chỉ đạo của Giám đốc Học viện, Thường trực Hội đồng khoa học đã họp để nghe báo cáo về tình hình dạy - học của 2 lớp thí điểm, tìm ra những vấn đề bất cập để khắc phục trong chương trình khi đưa vào giảng dạy như nội dung trùng lặp, phân công các đơn vị đảm nhiệm giảng các chuyên đề, thời gian đi thực tế, thời gian ôn thi, thời gian viết luận văn, v.v..

1.7. Tư vấn cho Giám đốc Học viện triển khai tổ chức Kỷ niệm 60 Năm truyền thống Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh

Để chuẩn bị tốt cho tổ chức kỷ niệm 60 Năm truyền thống Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Giám đốc Học viện đã ký Công văn số 352/HVCT-HCQG ngày 20-4-2009 về hướng dẫn tổng kết các mặt công tác chủ yếu, trong đó có công tác nghiên cứu khoa học. Đón trước được việc đó, ngày 19-1-2009, Vụ Quản lý khoa học đã xây dựng bản Kế hoạch triển khai chi tiết công tác chuẩn bị tổng kết khoa học 5 năm (2005-2009) của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, bản Hướng dẫn khen thưởng thành tích hoạt động khoa học 5 năm (2005-2009) và được Giám đốc ban hành ngày 8-4-2009.

Vụ Quản lý khoa học đã triển khai các nhiệm vụ trên và hoàn thành việc xét khen thưởng nghiên cứu khoa học. Các văn bản trên và các Hội đồng xét khen thưởng đều được các thành viên Thường trực Hội đồng khoa học Học viện tư vấn, góp ý trực tiếp và tham gia thực hiện.

1.8. Tư vấn, góp ý bản Dự thảo Chiến lược hợp tác quốc tế của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đến năm 2020

Sau khi Ban soạn thảo Chiến lược xây dựng xong bản Dự thảo Đề cương Chiến lược hợp tác quốc tế đến năm 2020 của Học viện Chính trị – Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Thường trực Hội đồng khoa học và Hội đồng khoa học Học viện đã tổ chức các cuộc họp tư vấn, góp ý.

Tại các cuộc họp, các thành viên Hội đồng khoa học đều cho rằng, việc xây dựng Chiến lược hợp tác quốc tế là cần thiết và cần đi sâu vào việc xây dựng các mục tiêu và một số giải pháp mang tính đột phá, có tính khả thi cao, tạo sự chuyển biến tích cực và có hiệu quả hơn nữa trong hợp tác quốc tế.

Bản Dự thảo Đề cương Chiến lược hợp tác quốc tế đến năm 2020 của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đang được Ban soạn thảo chỉnh sửa, hoàn thiện và trình Giám đốc phê duyệt.

1.9. Góp ý vào bản Dự thảo Chiến lược cán bộ của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đến năm 2020.

Bản Dự thảo Chiến lược này đã được Ban Chỉ đạo xây dựng Chiến lược cán bộ của Học viện dự thảo lần thứ năm. Qua các lần góp ý (trong đó có các đồng chí thành viên trong Hội đồng khoa học), bản Dự thảo đã đưa ra được những quan điểm chỉ đạo, mục tiêu và phương hướng cơ bản để từ đó nêu lên tiêu chuẩn chung của cán bộ và tiêu chuẩn cụ thể của một số loại cán bộ, công chức, viên chức của Học viện; các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu để tổ chức thực hiện Chiến lược.

Thường trực Hội đồng khoa học đã tập trung thảo luận, lần cuối bản Dự thảo Chiến lược, trong đó trọng tâm góp ý về thực trạng công tác cán bộ, những nguyên nhân và kinh nghiệm thực tế công tác cán bộ trong những năm qua, từ đó tìm ra phương hướng và giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ đến năm 2020.

2. Hoạt động của các Ban chuyên môn

Hoạt động tư vấn của các Ban chuyên môn trong năm 2009 nổi lên một số nhiệm vụ sau :

- Tư vấn, tham mưu cho Giám đốc về những vấn đề: bổ sung và phát triển Cương lĩnh năm 1991; xây dựng danh mục đề tài cấp bộ đưa ra tuyển thầu; dự thảo Chiến lược quan hệ tác quốc tế của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đến năm 2020; dự thảo Chiến lược công tác cán bộ của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đến năm 2020; v.v..

- Tư vấn và đề xuất những vấn đề cần nghiên cứu có tính chuyên sâu của từng chuyên ngành triết học, kinh tế, chính trị - lịch sử, giáo dục - đào tạo, văn hóa - xã hội, v.v..

3. Về kiện toàn tổ chức của Hội đồng khoa học Học viện và Hội đồng khoa học các đơn vị

Trong năm 2009, Vụ Quản lý khoa học kết hợp Thường trực Hội đồng khoa học Học viện đã tư vấn, giúp Chủ tịch Hội đồng khoa học kiện toàn tổ chức Hội đồng khoa học Học viện.

Các công việc về kiện toàn tổ chức đã được chuẩn bị chu đáo, tiến hành đúng theo Quy chế hoạt động của Hội đồng.

4. Một số hạn chế trong hoạt động của Hội đồng khoa học

- Chất lượng tư vấn của một số thành viên Hội đồng khoa học chưa cao.

- Một số Ban chuyên môn của Hội đồng khoa học hoạt động chưa theo đúng Quy chế tổ chức và hoạt động của các Hội đồng khoa học. Một số Ban chuyên môn chưa chủ động triển khai các lĩnh vực mà mình phụ trách. Một số thành viên trong các Ban chuyên môn chưa thật sự đầu tư thời gian cho nhiệm vụ tư vấn khoa học.

- Cơ chế phối hợp hoạt động của Hội đồng khoa học với các Ban chuyên môn chưa thật chặt chẽ, mô hình hoạt động của các Ban chuyên môn chưa gắn kết với nhau.

- Các Ban chuyên môn chưa chủ động nhiều trong việc đề xuất, xin ý kiến tư vấn của Hội đồng khoa học về các lĩnh vực có tính cấp bách mà Ban mình phụ trách.

II. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA HỘI ĐỒNG KHOA HỌC NĂM 2010

1.       Phương hướng

Năm 2010 là năm thứ ba triển khai các nhiệm vụ mà chương trình hoạt động toàn khoá của Hội đồng khoa học nhiệm kỳ 2008-2012 đặt ra. Ngoài những nhiệm vụ thường xuyên, Hội đồng khoa học Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh tập trung vào việc góp ý Dự thảo các Văn kiện của Đại hội lần thứ XI của Đảng; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, toàn diện, có hiệu quả trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn và thực hiện có hiệu quả giai đoạn II của Chiến lược hoạt động khoa học 10 năm (2005-2015) của Học viện.

Năm 2010 là năm sẽ tổ chức nhiều ngày lễ lớn như: 80 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3-2-1930 -- 3-2-2010); 120 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19-5-1890 - 19-5-2010); 65 năm Cách mang tháng Tám (19-8-1945 -- 19-8-2010), v.v.. đồng thời, năm 2010 là năm tiến hành đại hội đảng các cấp để tiến đến Đại hội XI của Đảng vào nửa đầu tháng 1-2011, do đó cần chú trọng nâng cao chất lượng các cuộc họp Hội đồng khoa học; tăng cường và nâng cao trách nhiệm của các thành viên Hội đồng và các Ban chuyên môn của Hội đồng.

2.       Nhiệm vụ

2.1. Hoạt động tư vấn của Hội đồng khoa học

- Tư vấn, góp ý cho dự thảo các Văn kiện Đại hội lần thứ XI của Đảng.

- Tiếp tục tư vấn về triển khai việc thực hiện Chiến lược hoạt động khoa học 10 năm (2005-2015) của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh giai đoạn II.

- Phối hợp với Hội đồng Chỉ đạo biên soạn chương trình, giáo trình của Học viện tư vấn giúp Giám đốc Học viện thực hiện nhiệm vụ tiếp tục đổi mới nội dung chương trình, giáo trình các hệ đào tạo, bồi dưỡng ở Học viện.

- Tiếp tục tư vấn về nội dung Hội thảo khoa học quốc tế Kỷ niệm 120 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19-5-1890 -- 19-5-2010); Hội thảo khoa học quốc gia Kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3-2-1930 - 3-2-2010).

- Tư vấn cho Giám đốc Học viện trong việc chỉ đạo hoàn thành các công trình cấp bộ trọng điểm giai đoạn 2008 - 2010 đạt đúng tiến độ đề ra và chất lượng tốt.

- Tư vấn nghiên cứu một số vấn đề lý luận cấp bách hiện nay thông qua tổ chức một số cuộc hội thảo chuyên sâu.

2.2. Hoạt động tư vấn của các ban chuyên môn của Hội đồng khoa học

- Tiếp tục tư vấn các nhiệm vụ khoa học đã được Giám đốc phê duyệt và tư vấn các nhiệm vụ khoa học của đơn vị năm 2011.

- Tư vấn các danh mục đề tài và nội dung nghiên cứu của các đề tài luận văn, luận án năm học 2010 - 2011.

- Các Ban chuyên môn của Hội đồng khoa học hoạt động theo đúng Quy chế và tổ chức hoạt động của Hội đồng khoa học Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.

- Phối hợp chặt chẽ hoạt động của Hội đồng khoa học Học viện với Hội đồng khoa học các Học viện trực thuộc và các Viện chuyên ngành.

- Kiện toàn tổ chức nhân sự của Hội đồng khoa học Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.