THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA GIÁM ĐỐC HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC

GIA HỒ CHÍ MINH VỀ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU,

BIÊN SOẠN CHƯƠNG TRÌNH, GIÁO TRÌNH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

CÁN BỘ TRONG QUÝ I VÀ NHIỆM VỤ QUÝ II NĂM 2009

Ngày 15-4-2009, Hội đồng Chỉ đạo biên soạn chương trình, giáo trình của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đã họp với các Ban Chủ nhiệm đề tài biên soạn giáo trình để kiểm điểm việc thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, biên soạn chương trình trong quý I và đề ra nhiệm vụ quý II năm 2009.

Sau khi nghe Tổ Thư ký Hội đồng và nghe các Ban Chủ nhiệm đề tài báo cáo; sau khi nghe thảo luận, Giám đốc Học viện kết luận một số vấn đề sau đây:

1. Về tình hình nghiên cứu, biên soạn giáo trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ (phần lý luận chính trị)

- Học viện đã tổ chức thẩm định và tổng nghiệm thu phần lý luận chính trị giáo trình cao cấp lý luận chính trị - hành chính dành cho các đối tượng đào tạo ở Trung tâm Học viện, do GS, TS Phạm Ngọc Quang làm Chủ nhiệm. Theo kế hoạch, tháng 3-2009 đề tài phải hoàn thành việc sửa chữa, bổ sung theo kết luận của Hội đồng nghiệm thu, nhưng hiện nay Ban Chủ nhiệm đề tài vẫn chưa nộp sản phẩm.

- Đã tổ chức thẩm định và tổng nghiệm thu các tập bài giảng của chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho một số đảng bạn, nước bạn, do PGS, TS Lưu Đạt Thuyết làm Chủ nhiệm. Đề tài này gồm có 5 chương trình (1. Chương trình cao cấp lý luận chính trị dành cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cho một số đảng bạn, nước bạn; 2. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức dành cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cho một số đảng bạn, nước bạn; 3. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đối ngoại dành cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cho một số đảng bạn, nước bạn; 4. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra dành cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cho một số đảng bạn, nước bạn; 5. Chương trình nghiệp vụ công tác tuyên huấn dành cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cho một số đảng bạn, nước bạn). Theo kế hoạch, trong tháng 6-2009, Ban Chủ nhiệm đề tài sẽ nộp sản phẩm sửa chữa sau nghiệm thu.

- Đề tài biên soạn giáo trình phần lý luận chính trị trong chương trình cao cấp lý luận chính trị - hành chính dành cho các đối tượng là cán bộ dân tộc thiểu số do PGS, TS Vũ Đình Hoè làm chủ nhiệm đã thu được 95/105 chuyên đề. Hiện nay, một số cán bộ của 3 viện: Viện Triết học, Viện Xây dựng Đảng và Viện Quan hệ quốc tế chưa viết xong chuyên đề bài giảng và các viện trên chưa thẩm định xong các chuyên đề do viện mình phụ trách trong chương trình. Đề tài đến tháng 6-2009 hết hạn hợp đồng (hợp đồng ở đây là hợp đồng đã gia hạn).

- Đề tài biên soạn giáo trình phần lý luận chính trị trong chương trình cao cấp lý luận chính trị - hành chính dành cho đối tượng là chuyên viên chính và tương đương do PGS, TS Nguyễn Đăng Thành làm Chủ nhiệm đã cơ bản thu được các chuyên đề và dự kiến đến cuối tháng 4-2009 gửi sản phẩm để tổ chức nghiệm thu. Theo kế hoạch, tháng 3-2009 đề tài này hết hạn hợp đồng (hợp đồng ở đây là hợp đồng đã gia hạn).

- Đề tài biên soạn giáo trình phần lý luận chính trị trong chương trình trung cấp lý luận chính trị - hành chính do TS Trần Ngọc Uẩn làm Chủ nhiệm đến nay đã hoàn thành xong phần biên tập tổng thể. Hiện nay, Giám đốc Học viện đã ra quyết định tổ chức thẩm định từng tập. Theo kế hoạch, đến giữa tháng 5 sẽ tổ chức tổng nghiệm thu. Tháng 6-2009, đề tài hết hạn hợp đồng (hợp đồng ở đây là hợp đồng đã gia hạn).

- Đề tài biên soạn chương trình bồi dưỡng ngắn hạn cho các chức danh bí thư, phó bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương do PGS, TS Nguyễn Đăng Thành làm Chủ nhiệm hiện nay cơ bản đã hoàn thành, dự kiến đến cuối tháng 4-2009 sẽ nộp sản phẩm để tổ chức nghiệm thu. Đề tài này đến tháng 3-2009 hết hạn hợp đồng (hợp đồng ở đây là hợp đồng đã gia hạn).

- Đề tài biên soạn đề cương chi tiết chương trình đào tạo thạc sĩ các chuyên ngành do PGS, TS Lê Bàn Thạch làm Chủ nhiệm hiện nay đã tổ chức thẩm định được 6/14 chương trình. Còn lại 8 chương trình nữa Ban Chủ nhiệm sẽ nộp sản phẩm để thẩm định nghiệm thu cuối tháng 4-2009. Sau khi thẩm định 14 chương trình, sẽ tổ chức tổng nghiệm thu. Đề tài này tháng 3-2009 hết hạn hợp đồng (hợp đồng ở đây là hợp đồng đã gia hạn).

- Đề tài biên soạn giáo trình phần lý luận chính trị trong chương trình cao cấp lý luận chính trị - hành chính dành cho các đối tượng đào tạo ở các Học viện khu vực do PGS, TS Nguyễn Đình Kháng làm Chủ nhiệm đã thu được 101/105 chuyên đề. Hiện nay, còn một số cán bộ của các Viện: Viện Kinh tế, Viện Nhà nước và Pháp luật, Viện Xã hội học, Viện Chính trị học chưa nộp sản phẩm chuyên đề cho Ban Chủ nhiệm. Đề tài đến tháng 6-2009 hết hạn hợp đồng (hợp đồng ở đây là hợp đồng đã gia hạn).

- Đề tài biên soạn chương trình và đề cương chi tiết các chuyên đề phần lý luận chính trị trong chương trình đào tạo đại học chính trị các chuyên ngành do PGS, TS Trần Khắc Việt làm Chủ nhiệm lẽ ra đã phải kết thúc trong năm 2008 để chuyển sang nhiệm vụ biên soạn giáo trình, nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành toàn bộ các khối lượng công việc. Đề tài đã nghiệm thu đề cương chi tiết từ tháng 4-2008, nhưng đến nay mới nộp sản phẩm sau sửa chữa của Hội đồng nghiệm thu bước II được 3 chương trình (đại học chính trị chuyên ngành công tác kiểm tra; đại học chính trị chuyên ngành công tác tổ chức và đại học chính trị chuyên ngành công tác dân vận).

Hiện nay, Giám đốc Học viện đã ký quyết định phê duyệt đề cương chi tiết bài giảng của 2 chương trình đại học chính trị chuyên ngành công tác tổ chức và kiểm tra, đề cương chi tiết bài giảng của chương trình đại học chính trị chuyên ngành công tác dân vận đang trong quá trình thẩm định của các nhà khoa học.

Chương trình đại học chính trị chuyên ngành công tác tôn giáo hiện vẫn chưa xong việc sửa chữa sau nghiệm thu đề cương chi tiết, trong khi đó nghiệm thu đề cương chi tiết của chương trình này đến nay đã kéo dài 1 năm.

Việc triển khai viết giáo trình của chương trình đại học chính trị chuyên ngành dân vận và tôn giáo chưa được tiến hành.

Theo kế hoạch, đề tài này đến tháng 12-2009 hết hạn hợp đồng (hợp đồng ở đây là hợp đồng đã được gia hạn).

- Đề tài biên soạn khung chương trình và đề cương sơ bộ cho chương trình đại học hệ 4 năm chuyên ngành tổ chức và kiểm tra cho Lào do GS, TS Lê Hữu Nghĩa làm Chủ nhiệm bắt đầu triển khai từ tháng 2-2009 đến tháng 12-2009. Ban Chủ nhiệm đề tài đang triển khai xây dựng khung chương trình. Theo kế hoạch, đề tài này phải hoàn thành muộn nhất là tháng 12-2009.

2. Về tình hình nghiên cứu, biên soạn phần khoa học hành chính và đưa phần giáo dục quốc phòng - an ninh vào trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ  ở hệ thống Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh

- Trong quý I-2009, đề tài biên soạn phần khoa học hành chính đã tổ chức triển khai biên soạn đề cương chi tiết của 5 chương trình cao cấp và trung cấp lý luận chính trị - hành chính. Ngày 21-3-2009, đã nghiệm thu phần đề cương chi tiết của 5 chương trình đó. Theo kết luận của Giám đốc Học viện tại hội nghị nghiệm thu, Học viện Hành chính phải sửa chữa, bổ sung, hoàn thiện sản phẩm sớm theo ý kiến kết luận của Hội đồng nghiệm thu để Giám đốc Học viện ra quyết định ban hành, nhưng đến nay chưa xong.

- Phần giáo dục quốc phòng - an ninh: nội dung các chuyên đề, bài giảng của phần này do liên Bộ Quốc phòng và Bộ Công an biên soạn. Ngày 23-7-2008, Hội đồng giáo dục Quốc phòng - An ninh Trung ương đã bàn giao cho Học viện bộ giáo trình giáo dục quốc phòng - an ninh của các chương trình cao cấp, trung cấp, đại học bằng 2, cao học và nghiên cứu sinh. Đến nay, Giám đốc Học viện đã chuyển giao giáo trình đó cho các Ban Chủ nhiệm đề tài để các Ban Chủ nhiệm đề tài đưa vào từng chương trình.

3. Các hoạt động khác

- Các thành viên của Hội đồng Chỉ đạo biên soạn chương trình, giáo trình đã tham gia vào các khâu tổ chức đọc thẩm định, tổng nghiệm thu các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.

- Các cơ quan chức năng như Văn phòng Học viện, Vụ Quản lý khoa học đã phối hợp chặt chẽ để thúc đẩy tiến độ nghiên cứu của các đề tài như: giao quyết định triển khai, ký hợp đồng nghiên cứu, phân bổ kinh phí, thúc đẩy tiến độ, việc giải ngân thanh, quyết toán kinh phí của từng đề tài…

- Học viện đã soạn thảo “Đề án tiếp tục đổi mới chương trình, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ lý luận chính trị ở Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh" (2009-2013) để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Nhận xét chung:

- Trong 3 tháng hoạt động, các Ban Chủ nhiệm đề tài đã cố gắng triển khai, nhưng vẫn còn nhiều đề tài quá chậm. Một số Ban Chủ nhiệm đề tài tuy đã tập trung thời gian cho việc này, nhưng còn một số Ban Chủ nhiệm cũng chưa thật sự đầu tư thích đáng. Không một đề tài nào hoàn thành theo đúng tiến độ, do đó, công tác quản lý gặp rất nhiều khó khăn. Việc nghiên cứu, xây dựng các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ở Học viện Chính trị-Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh theo tinh thần Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 30-7-2005 của Bộ Chính trị Trung ương Đảng khoá IX đã bước sang năm thứ năm. Như vậy là rất chậm. Điều này ảnh hưởng không tích cực đến việc đưa các chương trình mới vào dạy và học từ năm học 2009-2010 để thay thế cho các chương trình cũ.

- Phần nghiên cứu, biên soạn đề cương chi tiết các chuyên đề, bài giảng của khoa học hành chính trong các chương trình cao cấp và trung cấp lý luận chính trị – hành chính còn rất chậm so với kế hoạch.

- Việc giải ngân của một số đề tài còn chậm.

- Một số chuyên đề chất lượng chưa cao, một số cộng tác viên tham gia viết chuyên đề chưa thật sự nêu cao trách nhiệm của mình.

4. Yêu cầu của Giám đốc Học viện Chính trị-Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh

Trên cơ sở kết quả của nhiệm vụ biên soạn giáo trình trong quý I-2009, Giám đốc Học viện yêu cầu các Ban Chủ nhiệm đề tài và thủ trưởng các đơn vị trực thuộc trong quý II-2009 phải tích cực triển khai để khẩn trương hoàn thành một số công việc chủ yếu sau đây:

4.1. Hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu, biên soạn giáo trình phần lý luận chính trị trong các chương trình cao cấp và trung cấp lý luận chính trị (trừ đề tài đại học chính trị các chuyên ngành).

4.2. Hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu, biên soạn phần khoa học hành chính trong các chương trình cao cấp và trung cấp lý luận chính trị-hành chính.

4.3. Tổ chức tốt việc nghiệm thu các đề tài biên soạn giáo trình của các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ lý luận chính trị ở Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.

4.4. Yêu cầu thủ trưởng các đơn vị kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở cán bộ trong đơn vị mình tham gia biên soạn giáo trình cần tích cực, khẩn trương hoàn thành sản phẩm nghiên cứu, nộp cho các Ban Chủ nhiệm đề tài để  tiến hành tổ chức thẩm định, bảo đảm tiến độ đưa các chương trình vào giảng dạy đại trà từ năm học 2009-2010.

4.5. Tất cả các Ban Chủ nhiệm đề tài phải bảo đảm thanh, quyết toán kinh phí đúng kế hoạch.